Социально-ориентированное управление
30
Следует отметить, что управленческая деятельность — более широкое понятие, чем процесс управления. Процесс управления — деятельность, направленная на реализацию конкретной цели, имеющая следствием воздействие, осуществляемое в форме управленческого решения, и рассмотренная во временном и пространственном аспектах. Во временном — в соответствии со стадиями процесса управления: подготовка (уточнение цели, осмысливание проблемы), выработка решения, организация выполнения, оценка результата. В пространственном — в соответствии с конкретной сферой деятельности, т.е. в отношении к той или иной конкретной функции (функциональному блоку, подразделениям аппарата управления).
Из изложенного следует, что взаимосвязь процессного и структурного аспектов организации управления осуществляется в целевом, функциональном, ресурсном, информационном, правовом и других отношениях.
Перечень основных характеристик структуры управления и процесса управления системы в сопоставлении их с положительными и отрицательными характеристиками приводится ниже (рис. 12 и 13).
|
| Свойства структуры системы управления | ||||
|
Положительные |
Отрицательные | ||||
| Характеристики процесса управления | |||||
| Функциональная специализация звеньев | Содержательное отличие этапов и стадий | Организационное дробление структуры, громоздкость, сложность связей | |||
| Обособление информационных звеньев, централизация информа- ционного обеспечения | Информационное обеспечение | Усложнение информационной системы | |||
| Изменение уровня централизации (делегирование полномочий), организационная гибкость | Динамичность (оперативность, скорость прохождения) | Опасность нарушения единства структуры, сложность обеспечения перспективного характера управления | |||
| Усиление организационно- стабилизирующей основы структуры, чёткость функциональных границ деятельности различных звеньев | Устойчивость | Снижение гибкости структуры | |||
| Полнота связей в структуре системы управления, гибкость системы | Непрерывность и ритмичность | Усложнение связей в структуре | |||
| Организационная специализация аналитических работ в структуре управления | Методологическая база процесса управления – организационная основа аналитической работы | Усложнение структуры, увеличение звеньев, трудности координации | |||
Рис. 12. Влияние структуры управления на его процесс
|
| Свойства процесса управления | ||||
|
Положительные |
Отрицательные | ||||
| Характеристики структуры управления | |||||
| Последовательная дифференциация процесса управления по масштабам воздействия | Ступенчатость структуры системы управления | Удлинение коммуникаций процесса управления, возможность искажения торможения на ступенчатых переходах | |||
| Единство процессов управления, корректировка процессов, управления полномочий), информационное обеспечение | Расположение звеньев структуры по их организационному статусу (централизация управления) | Снижение пропускной способности отдельных звеньев, торможение процесса управления, разрастание очерёдности решаемых задач, снижение инициативности решений | |||
| Специализация процесса управления, методологическая отработка решений, качество решений | Звенья структуры, их число и величина | Дробление процесса управления, трудности организации и координации работ | |||
| Оперативность, информационное обеспечение, качество решений, целеполагание, ускорение процесса управления | Соотношение звеньев структуры системы управления (линейных, функциональных исполнительных, вспомогательных) | Дробление, многоцикличность процесса управления | |||
| Непрерывность, устойчивость, динамичность | Связи звеньев структуры системы управления | Многоконтурность, запутанность, дублирование, параллелизм | |||
| Устойчивость и стабильность процесса управления | Организационное оформление структуры управления (регламентирование структуры по типовым схемам) | Организационное торможение процесса по отношению к новым проблемам | |||
Скачать реферат