Это был ультрареволюционный подход к реформе, когда абстрактная схема, декларация стала определяющим направлением деятельности всех органов власти. Но все экономические действия были прикрытием для решения главной политической задачи - обеспечения необратимости изменения общественного уклада, перераспределения собственности и главенствующего положения частной собственности.
Либерализация цен привела к гиперинфляции. В то же время стоимость основного капитала была заморожена, так как переоценка основных фондов началась только через два года. Оборотные средства практически были конфискованы - они не переоценивались. Это привело к обесцениванию основных средств и стимулировало проведение приватизации.
Ваучерная приватизация позволила передать государственную собственность в руки частного и корпоративного капитала. Владельцы ваучеров были “хранителями собственности”, обеспечившими снижение социальной напряжённости. Кризис неплатежей так же служил цели ускорения перераспределения и централизации собственности. В результате невыплаты заработной платы акции прибыльных предприятий по заниженным ценам концентрировались в руках новых владельцев и банков. Этому так же способствовало подавление инфляции методами сжатия и регулирования денежной массы. Кризис неплатежей привёл к дефициту доходной части бюджета и росту социальной напряжённости. Правительство ищет выход в реализации пакетов акций наиболее рентабельных предприятий. Для населения рекламируется пополнение доходов бюджета, а на деле идёт передача государственной собственности в руки крупных частных собственников.
Продолжающиеся в 1997-1998 годах меры по стабилизации ситуации направлены на дальнейшее сокращение числа собственников, обладающих небольшими пакетами акций, полученных в ходе приватизации, на обесценивание рассредоточенного капитала и последующую его концентрацию в руках узкого круга “стратегических” собственников, часто иностранных. В аграрном секторе главной проблемой остаётся решение вопроса о свободной продаже сельскохозяйственных земель. Если этот вопрос получит положительное решение, в современных условиях при искусственно созданной убыточности всех отраслей сельского хозяйства, земли по низким ценам, а то и бесплатно, в результате залога перейдут в собственность отдельных лиц или финансовых групп , банков.
Проводимая реорганизация и созданная экономическая среда были направлены на разрушение общественного производства, а не на повышение эффективности. При проведении коллективизации проходило изъятие земли и имущества у крестьян, при современной реформе проведена конфискация у коллективов и в целом у общества.
При сопоставлении методов, практических шагов, декларировавшихся целей и полученных экономических и политических результатов в процессе реформ можно четко видеть, что провозглашались одни цели, а расчет строился на получение результатов, гарантировавших необратимость изменения общественного строя (табл. 19).
Проведенный анализ показывает, что в течение всего периода реформы применяемые методы макроэкономического регулирования стабильно способствовали развертыванию и сохранению кризиса экономики, так как только в условиях кризиса создается возможность перераспределения собственности при минимальных затратах со стороны новых собственников.
Таким образом, сложившаяся ситуация не является результатом ошибок и просчетов. Она есть результат осознанной, целенаправленной деятельности правительства реформаторов, направленной на насаждение частной собственности, ее преобладание в экономике посредством массированного перераспределения национального богатства, созданного предшествующими поколениями. Решающую роль в этом сыграла либерализация цен.
|  
 Таблица 19  |  |||
|   Методы, декларированные цели и полученные результаты экономических реформ 
  |  |||
|   Период  |    Методы и практические шаги  |    Декларированная цель  |    Полученные экономические результаты  |  
|   1992-1993  |   
 Либерализация цен  |   
 Согласование спроса и предложения, макроэкономическое равновесие  |   
 Разрушение экономической базы государственного регулирования  |  
|  
 Либерализация торговли  |   
 Насыщение товарного рынка  |   
 Модификация отношений собственности, стимулирование мелкой частной собственности  |  |
|  
 Реорганизация, акционирование и приватизация предприятий  |   
 Рост эффективности производства путем передачи собственности работникам, формирование слоя собственников  |   
 Разрушение общественной собственности путем ее диффузии  |  |
|  
 Ограничение денежной массы, отказ от индексации основных и оборотных средств  |   
 Борьба с инфляцией, обеспечение финансовой стабильности  |   
 Обесценение общественного, акционерного и мелкого частного капитала  |  |
|   1994-1996  |   
 Переход к денежной приватизации  |   
 Формирование стратегических собственников фондового рынка, стимулирование инвестиций  |   
 Перераспределение собственности, рост стоимости активов, скупка акций иностранными инвесторами  |  
|  
 Ограничение массы платежных средств  |   
 Контроль над инфляцией, сокращение бюджетного дефицита  |   
 Поглощение мелкого капитала, уменьшение числа мелких держателей акций  |  |
|  
 Попытка государственного регулирования, введение валютного коридора  |   
 Поддержка отечественных товаропроизводителей, стимулирование производства  |   
 Ухудшение положения в экспортно-ориентированных от-раслях, снижение стоимости акций, формирование государственно-монополистичес-ких групп  |  |
|   1997-1998  |   
 Ограничение массы платежных средств, поддержание курса рубля  |   
 Стабилизация финансового состояния, обеспечение конвертируемости  |   
 Спад производства, усиление портфельных инвестиций, переход права собственности к крупным отечественным и иностранным инвесторам  |  
|  
 Либерализация доступа иностранных инвесторов на рынок ГКО ОФЗ  |   
 Пополнение бюджета, снижение его дефицита  |   
 Свободный вывоз капитала при осложнении ситуации на мировых рынках, полная зависимость от внешних инвесторов  |  |
|  
 Продажа государственных пакетов акций рентабельных предприятий  |   
 Пополнение бюджета, финансирование государственного долга  |   
 Перераспределение собственности в пользу крупного капитала, последующее снижение доходов  |  |