Анализ мотивационных механизмов управления персоналом на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства

Подразделение жилищного фонда на виды дано в Законе РФ «Об основах федеральной жилищной политики». Однако в нем жилищные фонды классифицируются по различным основаниям. Вначале дана классификация по формам собственности. К видам жилищного фонда отнесены частный, государственный, муниципальный и общественный фонды. В свою очередь, частный делится на фонд, находящийся в собственности граждан, и фонд, находящийся в собственности юридических лиц. Государственный фонд подразделяется на ведомственный, состоящий в собственности Российской Федерации и находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении государственных предприятий и учреждений, и фонд, находящийся в собственности субъектов Федерации, а также ведомственный, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении государственных предприятий и учреждений, которые относятся к соответствующему виду собственности. Муниципальный жилищный фонд подразделяется на фонд, находящийся в собственности муниципальных образований, а также ведомственный, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных предприятий и учреждений. В особый фонд выделен общественный жилищный фонд, состоящий в собственности общественных объединений.

Нужно сказать, что уже на данном этапе вычленения видов жилищного фонда единство классификационного основания не соблюдено, поскольку если последовательно придерживаться классификации по формам собственности, общественный фонд следовало бы отнести к частному жилищному фонду, находящемуся в собственности юридических лиц. Общественный жилищный фонд выделен не случайно. По своему правовому режиму он сходен с ведомственным жилищным фондом, находящемся в государственной или муниципальной собственности.[38]

Жилищно-коммунальные услуги: понятие, классификация. В числе разнообразных потребностей человека в услугах социальной сферы существует их особый вид - потребность в жилищно-коммунальных услугах. Жилищно-коммунальная услуга, как экономическая категория, выражает отношение между людьми по поводу производства, распределения и потребления специфических (в форме услуг) благ, относящихся к сфере личного потребления. Это полный цикл работ обеспечивающий конечный результат - реализация услуги непосредственно потребителю - включающий техническое обслуживание инженерных систем, конструктивных элементов и ремонт жилых зданий.

Развитие материального производства, а также разделение труда в сфере жилищно-коммунальных услуг привели к разнообразию их видов, которые можно классифицировать по ряду признаков (табл.4).[39]

Таблица 4

Классификация жилищно-коммунальных услуг

Перечень работ, включаемых в состав жилищно-коммунальных услуг по техническому обслуживанию, текущему ремонту зданий и производимых за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт жилищного фонда, определен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.

Жилищно-коммунальные услуги по своему составу и структуре можно разделить на две группы:[40]

Жилищные услуги по содержанию и ремонту жилья (техническое обслуживание), включающие:

- содержание и эксплуатацию жилья;

- содержание и ремонт лифтового оборудования;

- содержание и ремонт мусоропроводов;

- сбор и вывоз мусора, бытовых и пищевых отходов;

-уборка мест общего пользования;

- уборка придомовой территории;

- капитальный ремонт жилых помещений;

- найм жилых помещений;

- содержание площади жилья сверх социальной нормы.

Коммунальные услуги, включающие:

- водоснабжение и водоотведение;

- горячее водоснабжение;

- отопление;

- электроснабжение;

- газоснабжение.

Экономическое содержание жилищно-коммунальных услуг обуславливает многоаспектный подход к решению проблемы формирования и развития рыночных отношений в сфере ЖКХ, реализуемых в целях:

- повышение уровня обеспеченности потребителя жилищно-коммунальными услугами;

- рациональной дифференциации количественного и качественного уровня оказания жилищно-коммунальных услуг различных социально-демографических групп населения;

- создания в жилых массивах необходимой социальной и инженерной инфраструктуры.[41]

Организационно-правовая характеристика предприятия

Объектом анализа является деятельность Муниципального унитарного предприятия Жилищно-коммунальное хозяйство №11 г. Москвы.

Учредителем предприятия выступает Комитет по управлению имуществом г. Москвы. Предприятие имеет сокращенное фирменное название МУП ЖКХ №11.

Местонахождение предприятия – г. Москва, ул. Судакова, 11.

Предприятие МУП ЖКХ является коммерческой организацией, представляет собой самостоятельно хозяйствующую организацию, действует на основании хозрасчета и дотаций из бюджета.

Как юридическое лицо предприятие отвечает за результаты своей производственно-хозяйственной деятельности и несет ответственность по своим обязательствам. Всем принадлежащим ему имуществом, руководствуется в своей деятельности Гражданским Кодексом РФ, Уставом, действующим законодательством РФ.

Учредитель предприятия решает следующие вопросы:

Ø определение цели, предмета и вида деятельности предприятия;

Ø утверждение Устава и формирование уставного фонда;

Ø назначение на должность директора предприятия;

Ø реорганизация или ликвидация предприятия;

Ø утверждает показатели экономической эффективности деятельности предприятия и контроль за их выполнением;

Ø осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранению принадлежащего предприятию имущества.

 Скачать реферат