Управление процессами организации сбора и обобщения статистических данных на примере Алматинского областного управления статистики
22
В соответствии со своей цепью и задачами каждая программа содержит краткое описание всех приоритетных направлений работы и план основных мероприятий, которые необходимо выполнить для решения поставленных задач. За последние десять лет по мере изменения задач менялись приоритеты (таблица 6). Накануне принятия последней программы в соответствии с приоритетными направлениями в структуре Статагентства было создано два новых подразделения: по координации (вопросы внедрения классификаций, регистров и новых методов) и по анализу и публикационной деятельности.
Таблица 5 - Планирование цели
|
Программа на период: |
Условия разработки программы |
Цель программы |
|
1992-1996 |
Казахстан стал независимым государством, взят курс на рыночные реформы в экономике à |
Создание условий для эффективного государственного регулирования экономики и оценки ее места в мировом сообществе |
|
1996-1998 |
Сформированы отрасли статистики, соответствующие рыночной экономике, происходят динамичные рыночные изменения в экономике à |
Получение полной и адекватной информации, характеризующей переходную экономику |
|
1999-2005 |
Создан регистр предприятий, осуществлен переход на международные классификации NACE, СРА . à |
Наиболее полное удовлетворение потребностей правительства, деловых кругов и общественности в объективной статистической информации |
Таблица 6 - Планирование приоритетов
|
1992-1996 |
1996-1998 |
1999-2005 |
|
1. Система показателей |
1. Система показателей |
1. Классификации |
|
2. СНС |
2. СНС |
2. Регистр |
|
3. Финансовая, банковская и бюджетная статистика |
3. Финансовая, банковская и бюджетная статистика |
3. Методы статистического наблюдения |
|
1992-1996 |
1996-1998 |
1999-2005 |
|
4. Платежный баланс |
4. Платежный баланс |
4. Система показателей |
|
5. Статистика цен и внешней торговли |
5. Статистика внешней торговли |
5. Анализ |
|
6. Первичный учет |
6. Регистр |
6. Информационные технологии |
|
7. Регистр |
7. Классификации |
7. Публикации |
|
8. Классификации |
8. Информационные технологии |
8. Кадры |
|
9. Штриховое кодирование продукции |
9. Методы статистического наблюдения |
9. Международное сотрудничество |
|
10. Кадры |
10.Кадры | |
|
11. Международное сотрудничество |
Практически реализовать указанные простые принципы планирования не всегда удается в полной мере. Проект программы проходит длительную процедуру согласования со всеми заинтересованными министерствами, в ходе которых в него вносятся изменения и дополнения. В процессе согласования может нарушиться логическая увязка между разделами программы. Учитывая опыт разработки первых программ, рассматривая последующие разработки, автор постарался выявить ошибки каждого периода и найти улучшения в планировании (таблица 7).
Таблица 7 - Ошибки и улучшения в планировании
|
1992-1996 |
1996-1998 |
1999-2005 |
|
ОШИБКИ |
ДОСТИЖЕНИЯ |
ДОСТИЖЕНИЯ |
|
Много целей: одна главная |
Одна цель. Более |
Впервые сформулирована |
|
и пять не главных. Много |
четко определены |
концепция программы. |
|
задач: одиннадцать. Не |
задачи. |
Жесткая увязка «цель- |
|
все цели конкретизированы |
Исключены задачи, |
задачи – мероприятия». |
|
в задачах и мероприятиях |
далекие от статистики. |
Учитывались связи между |
|
(например, публикационная |
Приоритетными направле- | |
|
Деятельность определена |
ниями «классификаторы - | |
|
только как цель). |
ОШИБКИ |
Регистры –статметоды». |
|
Не все задачи непосредственно |
Содержит мероприятия, |
Более качественно был |
|
Относятся к совершенствованию |
которые не связаны |
проведен анализ итогов |
|
Статистики |
с задачами |
Предыдущей программы. |
|
(например, штриховое |
программы | |
|
Кодирование товаров) |
Скачать реферат