Анализ практики стратегического планирования в Республике Башкортостан
2
Конкурентные преимущества экономики Республики Башкортостан
Стратегия базируется на накопленном за последнее десятилетие потенциале и имеющихся конкурентных преимуществах, главными из которых являются:
уникальное географическое положение республики на границе Европы и Азии и пересечении важнейших водных, железнодорожных, трубопроводных и автомобильных магистралей, связывающих европейскую часть страны с Уралом, Сибирью и среднеазиатскими государствами;
наличие крупных производств и технологий в топливном, химическом и нефтехимическом видах экономической деятельности, машиностроении, имеющих экспортную составляющую и существенную долю внутреннего рынка;
значительные запасы полезных ископаемых и сырьевых ресурсов;
сохраненный потенциал и высокая производственная активность крупнотоварного сектора агропромышленного комплекса, умеренно благоприятные природно-климатические условия;
устойчивая финансовая система, низкий уровень накопленного долга;
благоприятный инвестиционный климат;
наличие развитого многопрофильного научно-образовательного комплекса, высокий образовательный и профессиональный уровень трудовых ресурсов Башкортостана;
сложившаяся система эффективного сотрудничества с регионами России и странами СНГ;
активная социальная политика, приоритетное развитие социальной инфраструктуры республики;
наличие природных ресурсов для рекреационного использования и развития специализированных видов туризма.
Таблица 2 SWOT- анализ конкурентоспособности республики Башкортостан
|
S- сильные стороны - Энергичная динамика развития республики (промышленный рост, налоговые платежи, банковский сектор, студенчество); - Сбалансированность экономики между добывающим, перерабатывающим и сельскохозяйственным сектором; - Устойчивость финансовой системы (небольшой госдолг); - Начало формирования инновационной культуры, вырабатывается линия на системную модернизацию экономики; - Земля – ресурс экономического развития. |
W- слабые стороны - Отсутствует концепция стратегического планирования и технологии управления развитием (потребность в инфраструктуре развития не проявлена); - Превалируют административные способы принятия умозрительных решений в ущерб рыночным (подавляющая часть инвестпроектов вне рыночной логики, отставание экономической отдачи от инвестиций, отставание бюджетной эффективности по использованию земельных ресурсов) - Элегантно нарисованная система финансово/институциональной поддержки инновационной деятельности; - Перекос инновационной политики в сторону промышленной отрасли (вне сферы аграрии, малый бизнес, сфера услуг, ЖКХ, строительство); - Системой социального обеспечения фактически стали финансирование АПК и санаторно курортное оздоровление (вымывание бюджетных средств) - Слабость территориального планирования и архитектурно-строительного комплекса (отсутствие специализированного вуза) - Нерезультативность республиканских ученых в продвижении передовых технологий - Критическая ситуация в лесном хозяйстве – нет обоснованной программы развития. - Низкий прирост прибыли в лидирующей республиканской отрасли – производстве нефтепродуктов. - Низкие зарплаты по сравнению с соседями – фактор тормозящий интенсивность и производительность труда. - Схема территориального планирования РБ, потерпела фиаско, из-за осуществления узковедомственным образом. |
|
O- возможности - Потенциал развития Башкортостана грандиозен, прежде всего в отрасли АПК; - Структура ВРП республики изменяется и приближается к общероссийской; - Возможность укрепления сети опорных малых и средних городов за счёт избыточной численности сельского населения; - Наличие за пределами РБ центров продвинутых технологий для лесовосстановления, АПК и фармацевтики, композиционных материалов и транспорта; - Высокий туристско-рекреационный потенциал Башкирии и оздоровительного отдыха (санаторное оздоровление создает наибольшее количество рабочих мест); - Рост международных рейтингов. |
T- угрозы - Усиление конкуренции между регионами России за инвесторов и связанная с этим проблема того, что благоприятный инвестиционный климат может привести к деградации территории; - Сокращение численности населения трудоспособного возраста и связанная с этим конкуренция за кадры, прежде всего высокооплачиваемые; - Увеличение разрыва между Башкирией и регионами Приволжья/ Урала по части показателей (уровень душевого ВРП, уровень доходов от операций с недвижимостью, прежде всего с землей); - Возрастание вероятности серийного повтора аномальной засухи; - Иллюзии по развитию туризма как экономической отрасли в России; - Основные грузопотоки предполагаются в обход Республики; - Структура российского образования решительно не соответствует потребностям завтрашнего дня; - Надежды населения на позитивные изменения неподкрепленные действиями приведут к потери доверия к власти. |
Сценарные условия развития хозяйственного комплекса
Долгосрочные прогнозные показатели Стратегии разработаны в двух вариантах с учетом внешних и внутренних факторов экономического развития:
первый предполагает умеренно-консервативный вариант развития экономики;
второй - инновационно-активный и предполагает усиление инновационного компонента экономического роста на основе реализации инновационной модели развития, системы национальных проектов. Данный вариант развития можно рассматривать как сценарий активной диверсификации экономики и структурных сдвигов в пользу обрабатывающих видов экономической деятельности и сектора услуг.
Внешние условия экономического развития.
Расчеты основывались на гипотезе единых цен на нефть и равенстве прочих исходных внешних условий как для первого, так и для второго вариантов. В долгосрочном периоде предполагаются достаточно благоприятные внешние условия для развития экономики после преодоления последствий кризиса. Прирост мировой экономики составит около 4% в год. Мировые цены на нефть марки "Urals" будут варьировать на уровне 40 - 50 долларов США за баррель.[3]
Внутренние условия экономического развития.
Внутренние условия предполагают, что экономическое развитие будет происходить в условиях относительной финансовой стабильности.
Различия по вариантам определяются прежде всего изменением динамики конкурентоспособности бизнеса, а также масштабами и интенсивностью реализации инвестиционных проектов, направленных на ускорение экономического роста.
Важными факторами экономического роста являются увеличение вклада банковского сектора в обеспечение экономического роста и активные действия по дальнейшему улучшению инвестиционного климата, более активному притоку инвестиций, в том числе и иностранного капитала.
Скачать реферат