Анри Файоль

Файоль Анри

Fayol, Henry

1. Биографические данные

2. Основной вклад

3. Оценка

Краткие биографические сведения

• родился в Константинополе 29 июля 1841 г.;

• по образованию горный инженер, в 1866 г. стал управляющим на

каменно­угольных шахтах Комментри; выполнил важные исследования особенно­стей

залегания угольных пластов;

• с 1988 по 1918 г. генеральный менеджер (исполнительный директор) Com-pagnie

Commenry, Fourchambault and Decazeville\

• автор многих публикаций по проблемам горного дела, горнодобывающей техники и

методов управления;

• после 1918 г. советник французского правительства по вопросам управле­ния

промышленностью;

• основатель парижского Центра административных исследований;

• оказал значительное влияние на формирование классических представле­ний о

менеджменте;

• скончался в ноябре 1925 г. в Париже.

Основные работы

«General and Industrial Management» (191Й)

Резюме

Анри Файоль был одним из выдающихся теоретиков менеджмента начала XX в, Его

исследования хорошо дополняют изыскания Ф. Тейлора и являются важным вкладом в

классическую теорию менеджмента (см. ТЕЙЛОР, Ф.)- В своих рабо­тах А. Файоль

одним из первых сделал попытку разработать общие принципы управления и провести

анализ различных обязанностей, выполнение которых и составляют суть деятельности

руководителя компании.

Репутация А. Файоля значительно пострадала от того, что последующие поко­ления

воспринимали его как технократа, разрабатывавшего абстрактные механис­тические

законы администрирования. Отчасти это произошло оттого, что его ут* верждения

воспринимались слишком буквально, а перевод использовавшейся и терминологии с

французского на английский был не всегда точным.

1, Биографические данные

Анри Файоль учился в лионском Лицее, а затем в Национальной высшей школе

гор­ного дела в городе Сент-Этьен, которую он закончил в 1860 г. в возрасте

всего 19 лет. После этого он поступил в горнодобывающую компанию Commenry,

Fourchambauk and Decazeville, с которой оказались связаны последующие 65 лет его

жизни. Когда а файоль был руководителем среднего уровня, он получил определенную

извест­ность благодаря публикациям результатов исследований ряда геологических

про­блем, а работая генеральным менеджером, помог спасению своей крупной и

стра­тегически важной компании от банкротства и превращению ее в экономически

устойчивое и технически передовое предприятие. А. Файоль оставался в составе

со­вета директоров компании вплоть до своей смерти в 1925 г. (Fayol, 1984; Dale,

1970).

А. Файоль приписывал успех своей деятельности на посту генерального ме­неджера

компании скорее своему административному подходу, чем техническим знаниям; во

время его работы в этой должности произошли значительные измене­ния в смежной

для компании металлургической отрасли, в технических тонко­стях которых он как

горный инженер разбирался недостаточно хорошо. Идеи, применявшиеся им на

практике и изложенные впоследствии в его научных тру­дах, основывались на

понятиях командной цепочки, координации, организацион­ных схем, контроля,

прогнозирования и планирования на период до 10 лет (Dale, 1970). А. Файоль

разрабатывал свои методы менеджмента в течение двадцати лет практической

деятельности и лишь затем изложил их в своих сочинениях.

В том, что именно подобные А. Файолю горные инженеры, учитывая характер их

деятельности, первыми стали создавать различные модели управления

пред­приятиями, нет ничего удивительного. С. Поллард показал, как и почему

горнодо­бывающая промышленность того времени опередила другие отрасли в

разработке обширных и формализованных структур управления (Pollard, 1965).

Особеннос­ти функционирования горной индустрии позволяют усомниться в

правильности сложившегося образа А. Файоля как довольно наивного разработчика

абстракт­ных принципов менеджмента. Он неизбежно должен был иметь представление

о той степени, в которой весь комплекс случайных физических, геологических и

че­ловеческих факторов мог влиять на осуществление намеченных планов. Его подход

вовсе не подразумевал отсутствие неопределенностей; напротив, А. Файоль актив­но

искал пути их минимизации.

Начиная с 1900 г. научный интерес А. Файоля к развитию профессиональных

сообществ стал фокусироваться скорее на административных, чем на технических

вопросах. Одна из его работ, представленная к состоявшемуся в 1908 г. юбилейному

съезду Общества предприятий горной промышленности, послужила основой для

на­писания его главного труда по проблемам управления — «Administration

industrielle ^8ипйга1е» («Общее и промышленное управление») (1916). Эта книга

обеспечила Файолю широкую известность в кругах специалистов по менеджменту как в

Европе, так и в Северной Америке (в особенности после ее перевода на английский

язык в 1925 и 1949 гг.).

Представив в 1918 г. работу в частном секторе, А. Файоль направил свою энергию

Решение проблем государственного управления. Он преподавал в Национальном

военном институте и основал Центр административных исследований который призван

был играть роль форума для распространения его управленческих идей. В

особенности А. Файоль стремился к деполитизации и повышению профессионального

уровня государственных учреждений за счет проведения преобразований в духе

английской реформы Хэлдена и внедрения различных новь инициатив в сфере

государственного управления (Baker, 1972). Первоначально он успешно сотрудничал

с бельгийским правительством, которое использовал его принципы для реорганизации

структуры ряда министерств. Затем в июле 1922 г. правительство Франции

представило на рассмотрение парламента закон реорганизации Министерства

почтовой, телеграфной и телефонной связи в соот­ветствии с предложениями А.

Файоля (полемические статьи которого в 1921 г были посвящены преобразованию

именно этого министерства).

А. Файоль скептически оценивал возможности эффективного государственно­го

управления без проведения фундаментальной реорганизации его структуры. Интересно

отметить, что перед своей смертью он занимался проектом преобразо­вания системы

государственной монополии в табачной промышленности (кото­рый впоследствии был

высоко оценен М. Крозье (Crozier, 1964)).

А. Файоль принимал активное участие в работе Первого международного конг­ресса

ученых, занимавшихся проблемами управления, который состоялся в Брюс­селе в 1910

г. На нем он выступал против широко распространенного тогда взгляда на

управление как на набор из ограниченного числа государственных мероприятий,

предпочитая определять «администрирование» в терминах различных видов

дея­тельности, необходимых для руководства крупным предприятием. На

состоявшем­ся в 1923 г. (также в Брюсселе) втором конгрессе, А. Файоль играл

 Скачать реферат