Цикл деловой активности

Полный перечень отчетной документации по каждому этапу выполняемых работ определяется ПОК, разработанной концерном РЭА и КАЭС. Конкретный перечень отчетной документации указывается в договоре на исполнение работ.

7.б.2. В ходе выполняемых работ в связи с необходимостью проведения дополнительных расчетных обоснований или испытаний оборудования могут возникнуть случаи переносов сроков выполнения работ. Предложения направляются в концерн РЭА. РЭА определяет возможные пути решения проблемы без переноса сроков (путем дополнительного финансирования работ или привлечения дополнительных исполнителей). В противном случае РЭА принимает решение о переносе сроков выполнения работ.

7.б.3. Решения о переносе сроков выполнения работ принимает и обосновывает концерн РЭА, который затем по согласованию с Министерством РФ по атомной энергии и ГАН РФ, вносит соответствующие необходимые корректировки в детальные графики выполнения работ.

В соответствии с действующим законодательством авторские права на документацию, изделия и оборудование определяются договором на выполнение работ, который заключает концерн РЭА или КАЭС с соисполнителями.

При поставке оборудования на объект, при его монтаже и наладке на АЭС в соответствии с ПОК и действующим законодательством осуществляется авторский надзор за монтажом, наладкой и эксплуатацией оборудования АСУ ТП. На АЭС в период монтажа, наладки и эксплуатации оборудования постоянно присутствуют специальные группы авторского надзора, которые следят за соблюдением требований проектной, конструкторской, технологической и эксплуатационной документации при монтаже, наладке и эксплуатации оборудования.

7.б.4. Для проверки выполнения работ концерн РЭА и КАЭС периодически проводят инспекции контроля качества выполняемых работ предприятиями, с которыми они заключили договора на выполнение работ. Эти проверки осуществляются в соответствии с разработанным и утвержденным графиком и порядком проведения проверок. Периодичность этих проверок определяется состоянием уровня качества выполняемых работ на предприятии-исполнителе. В случае ухудшения качества выполняемых работ частота проверок может быть увеличена либо договор может быть расторгнут с данным исполнителем и заключен с другим исполнителем.

7.б.5. При заключении договора с исполнителем работ концерн РЭА осуществляет проверку предприятия на предмет обеспечения качества выполняемых им работ. При этом концерн РЭА рассматривает и анализирует действующую на предприятии систему обеспечения качества, включая :

1. положение о подразделениях предприятия,

2. должностные инструкции сотрудников предприятия, в которых должно быть четко определены их права, обязанности и ответственность.

При проведении таких проверок особое внимание обращается на соблюдение отдельными исполнителями, включая административных руководителей работ, требований должностных инструкций в части обязанностей, прав и ответственности.

7.б.6. Приемка системы АСУ ТП осуществляется по программе и методике испытаний. Программа и методика разрабатываются в соответствие с требованиями НТД. Программа и методика испытаний содержат раздел “Критерии приемки”. В данном случае критериями приемки оборудования подсистем и системы АСУ ТП в целом является требование нормативной документации по безопасности. Оценка результатов выполняемых работ по программе и методике испытаний осуществляется межведомственной комиссией. Межведомственная комиссия выпускает отчет об испытаниях, который утверждается концерном РЭА и согласовывается с ГАН РФ.

7.б.7. Ввод в эксплуатацию АСУ ТП на АЭС осуществляется в 2 этапа :

1. после работы энергоблока в режиме комплексного опробования. Время этапа= 15 суток.

2. опытно-промышленная эксплуатация, в ходе которой проводятся необходимые испытания, результаты которых подтверждают, что оборудование, подсистемы АСУ ТП и АСУ ТП в целом выполнены и функционируют в соответствии с требованиями проекта. Время этапа= не менее 3 месяцев.

После завершения опытно-промышленной эксплуатации межведомственная комиссия оформляет акт приемки АСУ ТП в промышленную эксплуатацию и получает в ГАН РФ разрешение на эксплуатацию энергоблока. План модернизации АСУ ТП считается завершенным и снимается с контроля.

Все программы и методики испытаний, проектно-конструкторская, технологическая и эксплуатационная документация, в которую внесены все изменения, возникшие в ходе выполнения работ в соответствии с требованиями ГОСТов, СНиПов, НТД ГАН РФ, хранятся на АЭС в течение всего срока эксплуатации энергоблока.

Все изменения, которые необходимо будет сделать при эксплуатации энергоблока, вносятся в документацию и АСУ ТП только после разрешения ГАН РФ.

Подведение итогов решения проблемы и учреждение механизма, не допускающего возобновление проблемы.

8.1. Проектная документация по АСУ ТП, отчеты по результатам всех испытаний АСУ ТП на КАЭС утверждаются концерном РЭА и направляются в ГАН РФ. ГАН РФ рассматривает представленную отчетную документацию и выдает официальное разрешение на эксплуатацию блока КАЭС с данной АСУ ТП. Это является официальной фиксацией достигнутых результатов.

8.2. Причиной большого объема работ по модернизации АСУ ТП 3 блока КАЭС является тот факт, что за время, которое энергоблок находился в режиме консервации в проект АСУ ТП не вносились изменения, связанные с внедрением новых нормативных документов по безопасности и не вносились изменения, которые по опыту эксплуатации вносились на действующих блоках АЭС. Кроме того, условия хранения смонтированного оборудования АСУ ТП на 3 блоке КАЭС не соответствовали требованиям заводской документации.

Отсюда можно сделать вывод : для того чтобы не допустить аналогичных ситуаций на действующих энергоблоках, необходимо своевременно проводить анализ существующих проектных решений АСУ ТП на их соответствие требованиям вновь выпускаемым НТД и принимать корректирующие меры. При этом необходимо обеспечивать условия эксплуатации оборудования согласно требованиям заводской документации.

8.3. Принимая во внимание вывод, сделанный в 8.2., концерн РЭА выпускает приказы, в соответствии с которыми АЭС обязаны периодически проводить анализ соответствия АСУ ТП требованиям вновь вводимых в действие НТД по безопасности, разрабатывать и реализовывать соответствующие корректирующие мероприятия после утверждения их в концерне РЭА и согласования с ГАН РФ.

8.3.1.

8.3.2.

Вероятными и возможными каналами рецидива проблемы является существование проектов АСУ ТП для АЭС, которые будут строиться за рубежом (Индия, Китай, Иран, Куба) при техническом содействии России. Эти проекты были разработаны до введение в действие современных НТД. Для того, чтобы не допустить повтора аналогичной ситуации концерн РЭА поручил генеральным проектировщикам указанных АЭС провести анализ соответствия принятых проектных решений АСУ ТП требованиям действующих нормативных документов по безопасности. По результатам анализа необходимо будет провести доработку проектов АСУ ТП.