Практически все должностные лица таможни на том или ином этапе своей деятельности встречаются с нарушениями таможенных правил и вступают в межличностное общение как с участниками внешнеэкономической деятельности, так и друг с другом. В этом как раз и проявляется принцип "специализация + универсализация" и особенности профессионализма и компетентности таможенных служащих, о которых мы упоминали выше. С одной стороны, к должностному лицу таможни предъявляется требование быть непревзойденным специалистом в узкой сфере своей деятельности, обусловленной подразделением, в котором он служит; с другой стороны, в непредвиденной ситуации инспектор таможни обязан проявить способность представить в своем лице таможенный орган, то есть одну из ветвей исполнительной власти, не зависимо от того, должность какого уровня он занимает.
Помимо специального звания кандидату на службу в таможню необходимо обладать гибкими интеллектуальными способностями, то есть быть легко обучаемым и переобучаемым, легко воспринимающим большие потоки информации. Важное значение имеют определенные физические данные, а в некоторых случаях - пол и возраст. Кандидат должен уметь подчиняться и соблюдать субординацию, то есть принять первичность организации по отношению к себе со всей ее иерархией.
И, естественно, никто не может спорить с Таможенным кодексом, который определяет, что должностными лицами таможенных органов могут быть только граждане Российской Федерации, о чем мы писали выше.
Специальные условия требуют, чтобы кандидат не подвергался уголовному наказанию и не увольнялся из государственных и муниципальных учреждений за совершение дисциплинарных проступков. Кандидат должен быть способным нести службу в дневное и ночное время и иметь быструю реакцию.
На основе Инструкции о порядке отбора кадров на службу в таможенные органы Российской Федерации, разработанной Государственным таможенным комитетом, в Омской таможне приказом ее начальника утвержден порядок отбора кандидатов в Омскую таможню, состоящий из 18 последовательных ступеней (таблица 2)
Изучив табл. 2 можно проследить аналогию с этапами, выделенными специалистами в области менеджмента, если первую ступень в таблице назовем вербовкой, вторую - первичным изучением информации, третью - предварительным этапом, а ступени с четвертой по восемнадцатую - этапом селекции. Можно еще раз убедиться в практической применимости теоретических основ менеджмента как науки в отношении таможенной системы России и, в частности, Омской таможни.
Таблица 2
Порядок отбора кандидатов на службу в Омскую таможню
|  
 № п/п  |   
 Проводимая работа  |   
 Ответственный  |   
 Примечание  |  
|  
 1  |   
 2  |   
 3  |   
 4  |  
|  
 1  |   
 Поиск кандидатов  |   
 Начальник комплектуемого подразделения  |  |
|  
 2  |   
 Индивидуальная беседа с кандидатом с целью проверки документов (удостоверение личности, об образовании и др.), первичной оценки кандидата и направления его в комплектуемое пдразделение для дальнейшего изучения  |   
 Начальник отдела кадров  |   
 Мнение излагается в Листе изучения кандидата  |  
|  
 3  |   
 Индивидуальная беседа с кандидатом, сбор и изучение документов, характеризующих кандидата (по месту учебы, службы, предыдущей работы, жительства, личных рекомендаций сотрудников таможни) с целью определения профессиональной пригодности кандидата для обеспечения конкретного участка таможенной деятельности  |   
 Начальник комплектуемого подразделения  |  |
|  
 4  |   
 Разъяснение кандидату условий отбора, предупреждение его о необходимости прохождения медицинского освидетельствования, предъявления характеристики с предыдущего места работы, а также проверки в соответствии с законодательством РФ представляемых им сведений  |   
 Начальник комплектуемого подразделения  |   
 После получения достаточных оснований считать, что изучаемое лицо может быть рассмотрено в качестве кандидата  |  
|  
 5  |   
 Оформление письменного заявления кандидата с просьбой рассмотреть его в качестве кандидата на службу в таможню  |   
 Начальник комплектуемого подразделения  |   
 После получения достаточных оснований считать, что изучаемое лицо может быть рассмотрено в качестве кандидата  |  
|  
 6  |   
 Направление собранных в ходе изучения кандидата документов, в том числе заявления кандидата, в отдел кадров для дальнейшей работы  |   
 Начальник комплектуемого подразделения  |   
 Мнение излагается в листе изучения кандидата  |  
|  
 7  |   
 Изучение и оценка документов изучения кандидата, поступивших из комплектуемого подразделения  |   
 Начальник отдела кадров  |  |
|  
 8  |   
 Индивидуальная беседа с кандидатом с целью оформления документов (анкета, автобиография)  |   
 Начальник отдела кадров  |  |
|  
 9  |   
 Направление запроса в Отдел регистрации, учета и хранения оперативных материалов и уголовной статистики МТУ России  |   
 Начальник отдела кадров  |   
 В случае, если кандидат ранее работал в таможенных органах  |  
|  
 10  |   
 Психологическое обследование кандидата, подготовка заключений и рекомендаций по результатам  |   
 Психолог таможни  |   
 В течение 3-х дней заключение направляется в отдел кадров  |  
|  
 11  |   
 Направление собранных в ходе изучения кандидата материалов в отдел собственной безопасности для дальнейшей работы  |   
 Начальник отдела кадров  |  |
|  
 12  |   
 Индивидуальная беседа с кандидатом, изучение материалов на кандидата, организация в установленном порядке проверки сведений, содержащихся в них  |   
 Начальник отдела собственной безопасности  |  |
|  
 13  |   
 Подготовка и направление в отдел кадров заключения с выводом о пригодности (непригодности) кандидата для работы в таможне,а также всех собранных в ходе изучения кандидата материалов  |   
 Начальник отдела собственной безопасности  |   
 В месячный срок с момента поступления материалов из отдела кадров. Мнение излагается в Листе изучения кандидата  |  
|  
 14  |   
 Подготовка и направление кандидата на медицинскую комиссию для определения годности его к службе по состоянию здоровья  |   
 Начальник отдела кадров  |  |
|  
 15  |   
 Оценка материалов изучения и индивидуальная беседа с кандидатом с целью определения его пригодности к службе в таможне  |   
 Зам. начальника таможни, курирующий данное подразделение, зам. начальника таможни по работе с личным составом  |   
 Мнение излагается в Листе изучения кандидата  |  
|  
 16  |   
 Подготовка заключения о приеме кандидата на службу  |   
 Начальник комплектуемого подразделения  |   
 Согласовывается с начальником отдела кадров и начальником отдела собственной безопасности  |  
|  
 17  |   
 Оценка материалов изучения кандидата  |   
 Начальник таможни  |   
 В Листе изучения кандидата дается поручение начальнику отдела кадров о подготовке проекта приказа о приеме кандидата на службу  |  
|  
 18  |   
 Утверждение приказа о приеме кандидата на службу  |   
 Начальник таможни  |   
 Заключение приобщается к личному делу при приеме кандидата на службу, все другие материалы изучения кандидата накапливаются в отдельном деле и хранятся в отделе собственной безопасности  |